金华市探索有限空间“一件事”改革 筑牢平安基石

2024年06月14日  |  来源:人民视点

人民视点浙江讯(胡宏伟 通讯员 徐浩铭)“经过政法委的指导督改,我们整个厂区的有限空间防护焕然一新。”近日,金华市庄恒纺织有限公司负责人说。原先该企业的露天污水池既没有防护盖板也没有安全护栏和门禁,外人可以自由进入,存在较大安全风险隐患。通过现场宣传和指导,企业负责人认识到有限空间存在的隐患风险。经整改,其在污水池外墙醒目位置张贴了安全警示标志、操作规程,安装了电子门禁、监控全覆盖、自动喊话系统、硬隔离护栏、污水防护盖板,该企业已成为有限空间安全防护改造样板企业。

金华市聚焦平安建设问题难点,以强基础、优机制、提质效为导向,创新推出3+5+N“小切口”治理模式,由各县(市、区)揭榜认领、破题攻坚。针对生产安全领域存在的突出问题,推出有限空间“一件事”改革“小切口”项目,在东阳、义乌两地开展试点。

有限空间“一件事”改革围绕有限空间作业安全“事前防控、事中预警、应急救援”三个环节,通过有限空间作业报备、全时视频监控及作业安全预警系统,落实有限空间风险辨识、安全管理制度、现场管控及应急救援预案及物资储备要求,实现有限空间作业安全提醒、未授权进入预警、未报备作业预警、监护人员离岗预警等安全作业提醒预警,通过电话叫应、事件交办、实时对话等方式,构建预警、交办、处置全闭环,从源头上防范遏制安全生产事故发生。

健全机制优体系,织密“一张网”。分行业领域制定有限空间辨识指南,建立有限空间作业审批和在线报备机制,制定有限空间作业安全管理措施,印发有限空间作业安全现场管控通知,实行有限空间作业制度、流程、防护标准化管控,录制并发布有限空间作业警示短视频、安全宣传片,有效提高从业人员安全意识。

夯实基础清隐患,构建“一张图”。全面摸清农业、工贸、危化、商贸、建设等领域涉及有限空间作业场所数,全量纳入有限空间安全管理“一件事”改革。结合夏季高温有限空间风险攀升实际,部署开展有限空间作业安全专项整治,督促涉有限空间作业单位对应急物资配备不齐全、防毒面具过期等问题进行整改,并联合有关行业协会、培训学校通过“线上+线下”相结合方式组织安全管理人员集中培训学习。

强化预防保安全,盘活“一盘棋”。全面分析涉有限空间作业单位安全风险并建立标准规范,形成风险“三清单一提示”,帮助从业人员有效辨识有限空间危险因素。在有限空间作业区域外醒目处墙面张贴危险警示、作业制度、操作规程标识,地面进行警示划线,通道设立红外线人感语音提示,提醒无关人员严禁入内及工作人员注意事项。严格执行作业前、作业中、作业后“三步走”要求,作业前要求工作负责人评估现场作业环境、科学制定作业方案,作业完成后由专职监护人对人员和工具进行清点,办理完工手续。

数智赋能增质效,做实“一件事”。探索建立新型“互联网+”有限空间预警模式,打造有限空间数字化监管平台,在有限空间全覆盖安装监控并接入平台,监控成像时对危险区域划出虚拟护栏,有人员进入危险区域立即引发报警,值守人员通过实时监控判断该人员是否误入有限空间,如有立即通知专业人员到场救援。借助AI智能算法,对有限空间作业现场未报备作业、超人数作业、监护人员离岗等违规行为实时向企业负责人和监管人员发出预警提醒,督促落实整改,实现有限空间安全管理“告知、审批、作业、监护、救援”全方位监管。2024年3月,义乌通过平台实时预警发现当地某食品厂员工未落实有限空间作业审批即进入有限空间进行违章作业,立即进行核查处置,向该食品厂下达整改责令通知书,并将案源移交至有关部门,有关部门予以立案调查并下发行政处罚决定书。

奋楫笃行启新程,踔厉奋发创新绩。金华市紧盯平安建设重点领域、关键部位,坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策,从有限空间“一件事”改革等“小切口”试点抓起,把影响平安建设的多发性、局部性、深层次问题一个个突破,为提高人民群众的获得感、幸福感、安全感持续注入新动力。


(责编:吕晨佳)