人民视点广东讯（周益臻 张思燕）以五个“10+”破题突围，廉江跑出县域经济高质量发展“加速度”，成功上榜“2023年度县域高质量发展经典案例”，将国字号荣誉收入囊中。

12月29日，由《小康》杂志社、清华大学社科学院基层社会治理研究中心共同主办的2023年第三届经济社会高质量发展论坛暨首届中国基层社会治理发展论坛在湖北省大冶市召开。

会上公布了“2023年度县域高质量发展经典案例”，廉江市光荣登榜。

廉江市委常委、办公室主任、宣传部部长陈荣代表廉江市出席论坛接受颁奖并发言。

廉江市委常委、办公室主任、宣传部部长陈荣（左三）代表廉江市上台接受颁奖

此次论坛主题为“以高质量发展推进中国式现代化”，特别举办“首届中国基层社会治理发展论坛”，并联合发布“中国基层社会治理发展指数报告”，联合发起“中国基层社会典型案例征集”。

论坛以大冶市等城市为探讨对象，从乡村振兴、营商环境、经济发展绿色转型等不同维度，邀请政府主政者、专家学者及行业实践者共同交流、分享，总结一批来自全国县域的高质量发展经典案例，为全国县域高质量发展提供可推广、可持续发展的经验和模式，探索中国式现代化下的基层治理新路径、新方法。

2023年第三届经济社会高质量发展论坛暨首届中国基层社会治理发展论坛现场

制订五个“10+”

改革创新成效显著

今年前三季度，廉江市地区生产总值增长6.0%，高于全国、全省、全市增长水平，制造业投资增长116%，亮眼成绩单的背后是廉江市委、市政府以五个“10+”大抓经济发展，实现思路、氛围、行动、效率突破的成果。

以目标为牵引

廉江市委、市政府提出“每月入库10个以上固定资产投资项目、每季度签约10个以上招商项目、每季度动工10个以上重点项目、每年净增10个以上工业规上企业、每年各镇（街道）签约10个以上招商项目”的五个“10+”目标，创新抓经济工作的重要抓手，以目标管理倒逼责任落实，统筹抓好经济工作。

五个“10+”目标提出后，廉江抓经济工作有了“时间表”、“任务图”、“责任状”，各部门各镇（街道）主动去抓经济谋发展，主动去沟通协调形成合力，主动去攻坚克难完成任务。从市四套班子领导到各级各部门党员干部，全市上下一心一意谋发展氛围日益浓厚，展现出竞标争先、比学赶超抓经济的崭新面貌。

以招商为龙头

廉江创新工作机制，率先在粤西实施“整县推进招商引资”新机制，在全市21个镇街设立招商引资办公室，开启“全盘统一、全市覆盖”招商新格局。打好“乡贤牌”，发动各镇（街道）分别召开回乡过春节乡贤座谈会，聘请24名各地廉江商会会长担任招商顾问，搭建以商招商“新桥梁”，借助乡贤力量更好对外宣传推介廉江。成立派驻深圳东莞、广州佛山两个招商工作组，组建由市领导带队的招商队伍到深圳、广州、香港等地开展招商引资推介活动。   

在浙江开展招商期间，成功吸引10家浙江企业到廉江抱团发展。

作为湛江县域经济发展的排头兵廉江市，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以头号力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”，全力打造跨越式高质量发展先行市，成为广东省“百千万工程”首批典型县，上榜第一批全国县域商业“领跑县”。廉江小家电产业被评为2022年度全国中小企业特色产业集群，廉江正全力打造智能家电、新能源、家居建材、电子信息、农副产品加工与食品制造等五个“百亿级”产业集群。

廉江市委常委、办公室主任、宣传部部长陈荣（左二）就“高质量发展”议题分享廉江经验

五个“10+”目标从提出到实践，廉江取得了扎实有效的发展成果。今年全市共签约303个项目，投资总额646.14亿元，其中，工业项目有113个，总投资额253.01亿元，奏响“制造业当家”的“奋进曲”，跑出产业高质量发展“加速度”。多个项目从落笔签约到落地动工，用时仅76天，被投资企业称赞是高效的“廉江速度”。

抓实全程服务

打造营商环境“升级版”

项目落地需要企业推动，企业发展需要政府支持。廉江市委、市政府大力整治营商环境，积极转变过去“等着企业过来办”的落后观念，主动对接、靠前服务，让企业在廉江安心投资、发展壮大。

廉江市2023年秋季招商项目签约现场

以企业为中心

廉江深入实施首席服务官机制，由市领导挂点所有规上企业、限上企业以及培育上规的企业，把每周五定为暖企服务日，建立企业到市领导的“直通车”制度。

针对企业“招工难”，廉江市定期摸排全市整体劳动力情况和企业招工需求，举办“逢十”招聘会，精准对接企业用工和广大社会群体求职需求，实现企业与求职者的“双向奔赴”，一站式服务解决招工用工难问题。
以项目为落点

廉江聚焦项目落地全过程，成立签约动工项目、企业服务、项目入库等13个工作专班协调解决跨部门协调难的问题，彻底扭转了项目落地难的局面。在行政服务中心设立招商引资重点项目“代办帮办”服务专窗，由专人对招商引资签约项目全程代办帮办，提供项目审批咨询、委托受理、无偿代办或帮办等服务，今年以来服务专窗共代办帮办事项3400多件，有效助推项目“零障碍落地”。按照“签约一批、动工一批、入库一批、纳统一批”的思路，由专班对照相关责任清单抓项目督办，并由市纪委配合专班落实监督问责工作，确保项目签约、落地、入库全过程跟踪落实到位。

陈荣表示，当前，广东省委部署实施“百千万工程”的有力创举在持续推进，遍地都是大干快干、加快发展的生动画面。廉江全市上下满怀激情和干劲，将锚定高质量发展这条主线，坚定不移以头号力度推进“百千万工程”取得更大成效，推动更多“廉江资源”转化成为“廉江优势”，推动更多“廉江产品”转变成为“廉江品牌”，努力把“廉江环境”打造成为“廉江口碑”，创造更加出新出彩的“廉江经验”。