山东省昌邑市奎聚街道领导班子廉政自律的实践，向年度“山东质量强省建设品牌巡礼与评价活动”展示了新的成果和效能。奎聚街道主要负责人作为“领头雁”，以“一把手责任”为职能，以不触动共产党人的底线为戒律，严格做到“五不当”：廉洁奉公不当贪官，秉公办事不当昏官，勤奋务实不当懒官，拼搏进取不当庸官，敢抓敢管不当软官。街道领导坚定地说：“原则就像红绿灯，不能乱；规律就像方向盘，不能偏；制度就像固定栓，不能松。”
惠泽百姓有广度
“幸福奎聚”为社区吹春风洒甘露
红日东升，海风扬帆，和美奎聚创建，启动快进键。今年以来，奎聚街道深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署，立足“1243”发展定位，以全市“基层基础巩固年”“作风建设提升年”“项目建设攻坚年”活动为抓手，坚持党建引领，抓实民生实事，提升城市品质，完善社区治理，探索乡村振兴，群众获得感、幸福感不断提升。为了不忘来时的路，走好脚下的路，坚定前行的路，奎聚之声特推出“工作晾晒台”专栏，邀您一起见证更好奎聚的成长。今天推出社会帮扶篇《加强社会帮扶，兜牢民生底线》。
大业深耕，爱则远行。今年来，奎聚街道坚持以人民为中心，立足“托底线、救急难、保民生”，着力夯实“老有所养”服务基础、提高“弱有所扶”服务能力，积极开展各项民生工作，全面提升群众的获得感、幸福感、安全感。
强化兜底保障，落实社会救助政策，加大低保帮扶。高度重视低保政策落实落细，把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重，成立低保排查小组，建立健全工作制度，严把关口，规范运作，多次组织对低保户集中入户走访，深入到辖区申请低保户家中，逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理，为实现动态管理下的应保尽保作出不懈的努力。今年以来新办理低保30人；共有农村最低生活保障160户，保障人数224人；城市最低生活保障28户，保障人数36人。
据报道，奎聚街道积极开展特困救助。加强社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活，做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，农村分散特困人员供养65人，集中特困供养12人，临时救助6人，真正帮助困难群众渡过难关，切实维护困难群众的基本生活权益。他们走访慰问弱势群体，服务精准触达，开展关爱帮扶行动。实行帮扶干部走访制度，常态化开展困难群体走访慰问活动，261户406人脱贫享受政策户以及5户13人动态监测户的入户排查工作已全部完成；为8名接受职业教育的建档立卡脱贫人口办理“雨露计划”补助，发放“齐鲁富民贷”1200万元，精准支持农户发展生产。
倡导助残风尚。根据残联相关政策，办理残疾证，发放残疾辅助器具，开展残疾人培训和劳动就业工作，认真做好残疾人基本服务状况和需求动态更新工作，配合民政局做好残疾人两项补贴的发放工作，加强与民政部门的数据共享、信息沟通，确保残疾人两项补贴及时按月发放，避免出现漏发的情况。目前，困难残疾人生活补贴一二级80人，三四级68人；重度残疾人护理补贴一级318人，二级631人，三四级精神智力154人。
专项助力有温度
“幸奎福聚”为未来希望点火炬、亮星辰
关心关爱未成年，筑梦七彩未来。坚决扛起孤困儿童关爱保护责任，严格落实摸排工作，建立孤困健康档案，根据有关政策要求“应办尽办”，救助孤儿2人，事实无人抚养10人，开展健康体检活动，提升孤困福利保障水平，用心用情做好孤困儿童保护工作。
积极推进希望小屋志愿服务项目，通过520公益日、99公益日、爱心义卖等线上线下募捐方式，共募集资金4万余元，建成希望小屋15间，为15个家庭送去温暖的希望。
用活新时代文明实践所、社区党群服务站等，开展“快乐暑假·青鸟相伴”、“幸福家园·筑梦成长”“七彩假期·情暖童心”等系列儿童服务活动，引入形式多样的公益兴趣小课堂、青少年安全讲座、暑期托管班、儿童跳蚤市场等活动，让孩子们在快乐中学习、在学习中成长。
全面提升为老服务水平，描绘最美夕阳红，打造高标准养老服务中心。优化养老服务供给结构，推进养老服务体系建设，解决有需求老人的衣食住医问题，实现“老有所养，老有所乐”目标。目前，辖区内共建有7家养老机构，均安装了电视、空调、暖气片、护理床、呼叫器等设备。同时，街道民政办联合安环办对辖区养老机构定期进行安全生产和消防安全督导检查，要求各养老机构切实重视安全管理工作，增强安全防范意识，杜绝发生各类安全事故。
健全为老服务项目。探索实践长者食堂建设工作，创新延伸长者食堂功能，开展老年助餐、助乐等多项服务。弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，通过义诊、送戏进社区、免费理发等活动，传播孝道文化，促进家庭和谐，营造全社会关爱老年人的浓厚氛围。
提高社区养老服务水平。健全社区老年人活动中心阵地，配备老年活动室、图书室、棋牌室等服务场所，积极开展歌舞、棋牌、锻炼、阅读等文体活动，并为行动不便老人提供护理陪伴、代购代买、家政服务等服务，提高社区老人生活幸福指数。
释放能量有深度
“幸福奎聚”，为社会安定聚活力、送需求
高点定位，红色文化助力，这是奎聚街道领导倡导的重要一项。“党建+网格”让网格管理有方向，“网格+青年服务”让社区治理增活力，“网格+红色物业”让老旧小区治理提温度，“网格+公益”让基层治理强保障，“网格+自治”让矛盾化解在萌芽……今年以来，奎聚街道结合社区特色，协调各类资源，积极探索实践“网格+”基层治理模式，以“微治理”释放大能量。
府前社区——网格+青年人才，“微力量”汇聚“正能量”。府前社区位于城区南部，东至奎聚路，西至北海路，北至平安街，南至大成府南。社区总面积1.8平方公里，服务辛置一村、辛置三村2个村居，金域华府、城市金典、 美澳嘉苑、翰林大厦、翰林苑、挚和园、天水家园等15个居民小区，入住户数5392户，约17850口人。共划分17个网格，配有17名网格员，214名楼道长。爱在府前里，服务零距离。府前社区以邑和堂、金域华府党群服务站和美澳嘉苑党群服务站为抓手，借力驻区单位党员干部“双报到”活动，打造“七彩府前”社区品牌工作室，开展青年人才大摸底，成功吸纳双报到年轻党员180余名，组建起青年志愿者服务队3支，青年先锋岗7个，青年服务点6处，真正做到了青年志愿服务更好地融入社区、融入居民，用志愿服务“微力量”汇聚起社会发展“正能量”。
城关社区——网格+社会组织，破解长效治理难题。城关社区位于主城区，辖区东至奎聚路，西至解放路，南至平安街，北至利民街，面积0.9平方公里，主要服务名将花园、文苑小区、新兴家园、泰和花园、三生花园等30个居民小区，30多家企事业单位，共划分14个网格，配备14名网格员、161名楼长。城关社区坚持“微民生大服务”理念，聚集各类社会力量，培育发展社会组织，探索形成了“党建引领、组织联建，网格服务、治理联动，居民自治、社情联议，五社联动、服务联办，育好骨干、凝聚活力”的“四联一聚”工作模式，让社区治理从“有求必应”到“一呼百应”。其中，文苑小区先后成立党支部和物管会，探索建立了社区党委领导下的“党支部+物业企业+物管会”三方协同治理架构，凝聚用好双报到党员力量，解决了小区居民面临的一些“难点”“痛点”问题，有效提升了居民的幸福感、满意度。
文昌社区——网格+红色物业，绘就基层治理幸福底色。文昌社区位于解放路与利民街交叉口东南角工商银行南邻，东至解放路，西至北海路，北至利民街，南至平安街，包括1个行政村，59个居民小区，入住约6000户，15600人。共划分19个网格，配备19名网格员，152名楼长。今年以来，文昌社区针对老旧小区内基础设施陈旧等问题，抓住物管会开创机遇，积极派驻红色物业，有效解决了群众“急难愁盼”。其中，百家物业顺利入驻盛泰家园、百货公司家属院、裕兴家园（A区、B区)、商业冷藏厂宿舍、饮料厂宿舍、油区办宿舍等老旧小区。在红色物业的热情服务和规范管理下，这些老旧小区路面平整，楼道内干净整洁，路灯监控设施齐全，给居民们带来了别样温暖。
创建民生有高度
“幸福奎聚”为全面整治提素质、强管理
奎聚街道党委指出，创建工作从社区抓起，就能找到症结所在，破解难题。东城社区--网格+文明实践，推动治理取得实效。东城社区北至院校街（含院校街北工业学校），南至利民街，西至奎聚路，东至新昌路。辖区总户数约4876户，约14628人，有18个居民小区，1个村居，划分成18个网格，配备18个网格员、118个楼长。东城社区以全市新时代文明实践中心建设为机遇，搭建网格平台，延伸文化服务，弘扬道德情怀，传递文明理念，使社区内外兼修提“颜值”，多元共治焕新机。今年以来，东城社区针对儿童、老人、残疾人等人群进行“量体裁衣”式辅助，共开展特色活动26次。其中，创新开设暑假托管班，缓解青少年暑期“看护难”问题，助推社区“幸福家园”建设。
府新社区——网格+自治，提升群众安全感。府新社区北至平安街、南至与都昌街道交界处、西至奎聚路、东至滨河西路，包含弘文居、邑城水岸、文博苑、君悦花园、汇昌央玺、龙港育秀园、悦荣府7个小区，中庄头、南庄头、北庄头3个村庄，共划分16个网格，配备17名网格员、88名楼长。府新社区围绕社区治理难点问题，依托网格化管理平台，横向联动职能部门，深入推进城市公共安全及企业安全生产集中整治。自6月份开始，在规范庄头烧烤经营行动中，府新社区积极联合派出所、城管、环卫等开展集中行动，引导各烧烤摊点规范文明经营，让露天“烟火气”更“清新”。
富昌社区——网格+民生，推动服务提档升级。富昌社区位于主城区，北至院校街、南至富昌街、西至北海路、东至奎聚路。辖区内有郝家城后、于范城后、城后花园、北苑小区、颐城华府、书香苑、政亨家园、育新苑、蔚蓝海岸等36个小区，划分25个网格，配备31名网格员，282名楼栋长。富昌社区以“网格+共建”为载体，以促进居民之间的有效融合作为社区主要工作方向，大力实施“共治社区共建家园共享生活”行动，通过培养社区共建主体、搭建共治平台、开展综合文体活动，形成了党员带头，居民参与的社区治理良好氛围。
基层治理求精度
“幸福奎聚”破难题、解民困、创满意
大湾社区——网格+服务，打通基层治理最末端。大湾社区东至奎聚路，西至北海路，南至利民街，北至富昌街，涵盖了全福元、佳乐家两家大型商超以及中央商务区、新嘉创业园、东苑市场三个商圈，共包括3个行政村，36个小区，入住户数4719户，12000余人，划分出17个网格，配备17名网格员、66名楼栋长。民之所盼，政之所向。大湾社区突出以党建引领为核心、以网格为载体、以为民服务为宗旨，按照服务范围常态化开展走街入户，成为网格的“活地图、活户籍、活档案”，做到责任片区内的“人清、事清、地清、物清”。收集网格群众的需求诉求，深入了解群众之“难”，社区网格党支部能够解决的及时解决，不能解决的及时上报，合力解决群众之“困”，做到“小事不出网，大事无遗漏”。通过日常走访、下沉服务，扫除工作盲点，疏通工作堵点，用一言一行、一举一动、一来一往凝聚党群鱼水情，不断提升社区网格文明、和谐的幸福指数。
文山社区——网格+普法，助力社区治理源头化。文山社区位于文东路一中西门对面，东至潍河，北至建设村，西至新昌路，南至利民街，约3.6平方公里。辖区内包含10个居民小区，6个村居，共划分为19个网格，配备22名网格员，64名楼栋长。文山社区借助网格化服务管理模式，依托网格员熟悉辖区网格内人、地、物、事、组织等社会要素的独特优势，发挥“小网格”宣传力量，组织网格员进商超、进工厂、进千家万户，广泛宣传“网络诈骗犯罪、电信诈骗犯罪”、“气象防灾减灾技巧”、“燃气安全”等知识，提高居民法律意识、安全意识和社区治理参与意识，积极打造文明和谐、生态宜居的美丽家园。
流水东去，青山无言，脚步在履职的行程中闪光。昌邑市奎聚街道领导班子以新自律、新清廉、新担当、新姿态、新威信，诠释了共产党人的品质和精神境界。（鲁政宣 潍广讯 众闻 余庆 高远）
