为贯彻落实习近平生态文明思想，实现省委省政府将滇中引水建设成为生态工程的要求，2021年10月，云南省滇中引水建管局、省滇中引水有限公司联合印发创建绿色典范工程工作方案（以下简称“方案”）。方案通过高质量、高标准实施环境保护和水土保持（以下简称“环水保”）措施，构建工程建设与运行绿色、低碳、循环发展的生态保护体系，创建国家水土保持示范工程，争创生态文明示范工程，打造绿色样板工程，最终实现创建绿色典范工程的总体目标。方案的主要工作重点任务有：

（一）对标对表，创建国家水土保持示范工程：包括对标对表明思路，精准发力抓落实；贯彻落实新理念，动态设计促提高；监理监测双发力，协同合作保成效；创新管理模式，携手共建示范点。

（二）提高站位，争创生态文明示范工程：包括狠抓措施落实，筑牢生态防线；监理监测共驱动，多方协作严监管；开放接受监督，探索共建共管；健全应急预案，提升应急管理；节能减排增碳汇，助力实现碳中和。

（三）创新引领，打造绿色样板工程：包括推广使用新技术、新工艺、新材料；创新管理模式；建设渣场使用、表土保护、生态护坡等示范工程；建设特色工区；创建文明工地；加快科研成果转化等。

围绕创建绿色典范工程建设目标，省滇中引水建管局成立由主要领导为组长的创建工作领导小组，负责统筹推进工程环水保工作高质量发展，审议决策重大问题、重要事项。同时，依托现已构建的省建管局、直属分局、环水保监理监测、施工监理及施工单位五级纵向到底的管理和监督体系，强化环水保工作从统筹安排、后续设计、措施落实到过程监管及效果验证等全过程全方位管理。

省滇中引水建管局已出台了14个与国家实行最严格的生态环境保护制度相匹配的环境保护、水土保持管理办法，明确了各参建单位环水保职责，规范了各参建单位环水保管理工作，细化了各参建单位巡查和检查、考核、评分标准、信息资料管理等工作内容，确立了参建单位环水保违法违规情形的责任追究和联合信用惩戒方式。督促各参建单位必须切实做到有章必依、违章必究，确保环水保工作制度化、规范化、标准化。

为创建绿色典范工程提供技术保障，委托水利部水规总院提供全过程咨询服务，牵头解决工程建设过程中遇到环水保实际问题，提供科学专业的技术指导。充分发挥环水保设计、监理、监测单位人才队伍优势，提供管理技术保障，确保环水保措施落实到位。同时，充分发挥环保水保科研科技优势，加快科研成果的转化，积极引入新技术、新工艺和新方法。

加强协同联动，密切同各级行业主管部门沟通联系，积极探索“共建共管”机制，充分发挥各自职能和专业优势，给予政策指导及技术帮扶，加大对环水保重大问题的集中协调解决力度。各参建单位协同联动，明确责任分工，建立齐抓共管、定期协商、相互支持、协同联动、务实高效的长效机制，扎实推进绿色典范工程创建工作的开展。

结合特色工区和示范工程建设“以点树典、全线推广”，通过树立典型分享和推广先进经验、治理理念及技术模式，着力提升示范工程的引领效果。目前渣场使用示范、表土保护示范、特色工区、文明工地等建设已见成效，未来还将打造水生态景观示范、绿色砂石料场示范等。

图1 渣场使用示范

图2 表土保护示范

图3 特色工区建设

图4 文明工地建设

滇中引水工程始终把生态文明建设摆在重要位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，心怀“国之大者”，坚决扛起生态保护的政治责任，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，精准施策、严格管控、长远谋划，统筹推进滇中引水工程生态环境建设工作，努力将工程建设成践行习近平生态文明思想的绿色典范工程，绘就“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”的优美画卷，为天更蓝、山更绿、水更清作出应有的贡献。（郭镒维  朱振亚  徐聪）