山东莘县，地处冀鲁豫三省交界处，这里赵建民千里找党的根据地，是刘邓大军千里挺进大别山的后方基地，是抗日英雄马本斋战斗生活的地方。近年来，莘县各级始终坚持发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，1997年被命名为“全国拥军优属模范县”，1999年以来，连续6次荣获“全省双拥模范县”荣誉称号。

一、强化顶层设计，“百分百”扛牢政治责任

一是强化领导，双拥工作全面发展。莘县各级、各部门始终把双拥工作作为“一把手”工程，成立了由县委书记、县长担任组长的双拥工作领导小组，并及时对双拥工作领导小组进行调整和充实。依托县、镇、村三级退役军人服务体系，汇聚社会组织、志愿服务队力量，打造横向到边、纵向到底的双拥工作网络，形成了双拥工作层层有人抓、事事有人管的良好局面。全县优质拥军店企200余家，双拥志愿者1500余人，直接服务对象近1.5万人。

二是强化保障，双拥工作稳定发展。突出做到“五纳入”“五优先”“四同步”，坚持把双拥工作纳入莘县经济社会发展和部队建设规划方案、纳入党政军议事日程、纳入党政军领导干部工作政绩考核、纳入政府年度目标考核、纳入全县国防教育和部队政治教育体系；对双拥工作优先议定，双拥经费优先保障，涉军问题优先解决，军队发展优先支持，军人事务优先办理；双拥工作同其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成了党政军民共同参与的双拥工作格局。

三是军地协商，双拥工作协同发展。军地双方不断健全和完善党委议军会议、双拥工作领导小组全体会议、军政座谈会、双拥专题会商会议等议事协调机制，落实军地双方互办实事“双清单”制度，军地双方互办实事20余项。军地双方主要领导就驻莘部队营房建设、演练演习、应急处突等重大事项，深入一线，现场办公，逐渐形成了军地重大活动共参与、重大事项共协商、重要信息共分享的优良传统。

二、丰富活动载体，“百分百”营造浓厚氛围

一是多形式构建双拥宣传阵地。2020年以来，莘县先后投资500多万元在主城区、镇驻地等主要场所打造了双拥文化广场、双拥一条街、双拥主题公园、莘县军史广场、“鱼水情”广场和60余处永久性双拥标志，主干道设立大型双拥宣传牌，让双拥宣传有实体、有场所。在莘县融媒体中心开设“双拥专栏”、以智慧广电云平台为依托，开设“老兵专栏”，定期编印《双拥简报》，借助新媒体，大力宣传双拥工作和老兵风采。

二是多角度培树双拥先进典型。莘县始终注重培树、宣扬“最美拥军人物”“优秀兵支书”“最美退役军人”“十佳兵妈妈”“十佳军嫂”等先进典型，先后选树“兵妈妈”王怀明、“最美退役军人”王春强等先进典型人物40余人，并根据先进事迹拍摄成短视频在抖音、微信视频号等媒体大力宣传。同时，还发现了“张富清”式老战士葛士田，先后被《人民日报》、中央电视台等各级媒体宣传报道，新闻点击量达1.3亿。

三是多样化打造双拥特色文化。莘县以打造特色双拥红色文化为抓手，充分挖掘历史资源，整理出版了《莘县人民革命史》《革命的接力者--中共莘县党史人物》《中共莘县党史大事记》《莘县红色记忆--鲁西魂》等一系列红色教育书籍、影视作品；以苏村阻击战为原型的拍摄的电影《绝地防线》成功上映。以80公里平原红色文化长廊为依托，在清明节、烈士纪念日、国防教育日等重大节日组织开展各类双拥和国防教育活动达160余次，受教育人数达50万人次。

三、秉持诚心服务，“百分百”解决后顾之忧

一是铺好“后路”，官兵退役安置不担心。坚持“阳光安置”机制，2名转业干部均安置到县直机关公务员岗位，符合政府安排工作的263名退役士兵，全部安置到县属公益一类事业单位和央企、省属国有企业单位。面向自主择业的退役士兵，开展免费技能培训、举办专场招聘会。同时，打造了退役军人电子商务创业孵化基地，让退役军人电商创业实现“拎包入驻”。创新建立了“退役军人企业库+退役军人人才库”“政策辅导团+导师指导团”协同一体的退役军人精准就业创业服务模式，助力退役军人“转好身”“立好业”。

二是守好“后院”，官兵认真工作不分心。“后院”连着“前方”。征兵季，莘县征兵办公室、莘县退役军人事务局精心组织换送新兵仪式，并为其家庭悬挂“光荣之家”荣誉牌。常态化为1100余户立功受奖现役军人家庭送去喜报，深入开展“情系边海防官兵家庭”活动，在全县营造“一人立功·全家光荣”的浓厚氛围。莘县慈善总会为莘县籍困难现役军人家庭发放救助金9.7万元。随调家属100%安置到位，义务兵家庭优待金100%发放到位。莘县法院、莘县县司法局成立了维护国防利益和军人军属合法权益领导小组及合议庭、法律援助工作站，依法维护军人军属的合法权益。

三是育好“后代”，官兵后代教育不忧心。健全军地沟通协商机制，莘县人武部、莘县双拥办、莘县教育和体育局协商军人子女教育问题，明确幼儿园、义务教育、高中教育阶段各项优待政策，将军人子女入学需求作为重点事项纳入“双清单”机制。将优质教育资源向军人子女倾斜，军人子女均按照就近就便原则安排到县城优质中小学接受教育，先后为59名现役军人子女落实优待政策，实现了现役军人、军人家属、军人子女三方100%满意。

四、立足军民共建，“百分百”共享双拥成果

一是聚焦实战为军办实事。莘县各级党委、政府，社会组织始终以服务部队备战打仗为目标，为驻莘部队解难题、办大事、办实事。近年来累计投入资金1384万元，对莘县人武部、莘县民兵训练基地进行改造升级，帮助驻莘部队修缮营房、升级训练设备、完善生活设施，满足官兵日常生活、训练需要。为基层人民武装部购买362个民兵携行装具柜，购置冲锋舟、排涝设备、移动应急指控系统，提高民兵应急分队快速动员、应急处突、反恐维稳和抢险救灾的能力。

二是满怀关爱为军送温暖。 莘县各部门深入开展法律、文化、政策、健康等进军营活动。每年八一、春节期间，党委政府、社会组织经常性慰问驻莘官兵，为驻莘官兵送上慰问品、生活必需品，莘县慈善总会针对驻莘官兵开展生活困难救助。端午节、腊八节等传统节日期间，组织军休干部走进军营，共同包粽子、腌制腊八蒜等，一同感受传统节日的习俗，感受文化魅力。莘县图书馆与驻莘部队结成共建对子，定期为官兵更换图书，不断丰富官兵们的阅读资源。

三是牢记宗旨为民谋幸福。近年来，驻莘官兵牢记宗旨，把驻地当故乡，在完成军事任务的同时，积极参与地方经济建设，服务乡村振兴。莘县人武部结对帮扶莘县朝城镇前三里营村，引领村民进行产业结构调整，建设了“层架式温菇棚”，新建了生产路、户户通道路，全面提升了村委办公条件，该村被评为聊城市美丽乡村示范村。积极植树绿化活动，义务植树3000余株，共同建起150多亩的“双拥林”。军民结成共建对子40余个，以国防教育、爱国主义教育为载体，利用双拥文化广场、苏村烈士陵园等红色教育资源，开展形式多样、内容丰富的共建活动，用实际行动谱写军政军民鱼水情深新篇章。(史兆强  周声赫 ）