人民视点 山西讯 （陈学萍 ，通讯员；牛慧霞）
党的二十大报告中提出“要完善社会治理体系，在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”；公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2023—2025年)》,要求树牢主防理念,推行预防警务,有效降警情、控发案、除隐患,实现社会治安良性循环。
河津市公安局清涧派出所，在该局党委的坚强领导下，以“枫桥”经验为标杆，以锻造“四铁”队伍为抓手，紧紧围绕局党委提出的“1234567”工作思路，运用警务机制改革焕发出来的社会治理“活力”，创建“五新”、“六威”团队，以实现“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”为目标，在一次次守护基层平安工作中团结进取，勇于开拓，使辖区平安稳定成效显著，得到广大群众和各企业的好评。
以党建引领激励奋进斗志
“坚持党建引领，强化队伍建设。”一直是清涧派出所坚持不懈的工作前提。
党的二十大以后，为进一步学习领悟党的二十大报告中的思想内涵和精神要义，清涧派出所所长武生文多次邀请辖区连续四届党的全国代表、清涧街道龙门村党委书记、龙门集团董事长原贵生，进派出所做党的二十大报告主题宣讲、上党课。“在武所长的盛情邀请下，我根据中央领导和中央党校校长谢春涛的宣讲精神、并结合当地实际情况在清涧派出所作了一场面对面的主题宣讲。”聊起宣讲报告，原贵生告诉记者，“清涧派出所的民辅警对于学习贯彻二十大精神，学习国家、省、市公安机关的政策法令热情很高。这也反映了他们的政治站位很高。”深入透彻的宣讲、鲜活生动的解读，让清涧派出所的广大民辅警深受教育鼓舞，进一步加深了对党的二十大精神的理解和把握，统一了思想、凝聚了共识、增强了信心、激发了干劲，也加强了派出所民辅警的忠诚教育，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，以实际行动推动党的二十大精神在基层落地生根、开花、结果。
同时，在日常党建工作中，清涧派出所坚持每月开展主题党日活动。活动时，该所先后进行学党史、学党章、听党课，组织党员参观红色革命教育基地，接受警示教育；每周一次的集中政治理论学习，提高了民辅警的政治理论水平；每周一的升国旗唱国歌活动，进一步激发了全所民辅警的爱国情怀；每日的“晨会”讲评，表扬先进，鞭策后进，坚持一日一督导，一周一检查，一月一考核，一季一通报，促进了民辅警积极向上的工作热情。
“党建工作做实了就是战斗力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”武生文如是说。为扎实做好辅警学习教育工作，进一步提升辅警思想政治水平，提高业务能力，增强身体素质，武生文创新思路、搭建平台，开办“辅警夜校”，对辅警开展警务技能培训，每周一下午5点到6点进行体能训练；周二、周五晚上7点由武生文精心备课授课，逐步打造一支业务精湛、素质过硬、作风优良的辅警队伍，为清涧派出所更好地履行职责使命提供强有力的政治业务保障，为全所各项工作有序推进提供人才支撑。
以抓早抓小化解矛盾纠纷
2023年4月13日，清涧派出所社区民警毛雷廷接群众反映称，“辖区内某小区购房者原某以小区因疫情推迟交房为由，提出让该小区开发商作出经济补偿。为扩大声势，原某在抖音上发布相关信息，企图诱导该小区其它购房者，集体找开发商索要经济补偿。”
为优化良好的营商环境，避免群体性事件的发生，毛雷廷听到此消息后，第一时间向所长武生文汇报情况，并找到原某做其工作。随即武生文联系清涧街道办、河津市住房和城乡建设管理局相关负责人到清涧派出所共同协商解决此事。相关工作人员对原某耐心释法说理，解读政策，经过一个中午的耐心沟通，原某消除心气，解开心结，理解并接受了因疫情原因影响施工进度造成交房时间推迟的结果。民警告知原某，在网上发布不实言论，误导他人的行为涉嫌违法，原某表示不再继续闹事，同意通过合理合法的途径表达自己的诉求。
“一起起矛盾纠纷的成功化解，使我们深深感到调解工作对于企业稳定起到及其重要作用。”毛雷廷感慨道。矛盾调解是维护治安稳定的基础，也是维护治安稳定的重要举措。“这些年的实践告诉我们，任何矛盾隐患在萌芽阶段处置成本最低、效果最好、影响最小。”武生文说，信息化时代迅猛发展的科技工具，进一步提升了源头治理的精准性和有效性。
为了践行“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的枫桥经验，把各类矛盾纠纷解决在基层，不断增强人民群众幸福感、安全感，清涧派出所在解决企业与周边群众、企业内部群众之间产生的矛盾纠纷中，从抓民调队伍建设做起，充实企业民调组织，街道办加强民调组织领导，清涧派出所以发生在清涧范家庄村一带的典故“相敬如宾”主人公郤缺为背景，专门设立“郤缺矛盾调解工作室”，将矛盾化解在萌芽之中。
社区民警还定期深入企业排查化解矛盾纠纷，督促他们对矛盾纠纷要早发现，早控制，早处置。如有疑难，及早和民警联系，启动三联调解机制。工作实践中，我们总结归纳出123工作模式和333调解思路，1、打造一支化解矛盾纠纷的专业化队伍；2、挑选两类调解力量，一类为热心公益事业、有调解能力的老党员、老干部，一类为在群众中德高望重的乡贤；3、实施三级矛盾纠纷管理调解机制。将社区民辅警在工作中和接处警过程遇到矛盾纠纷划分为三级。一级为简单矛盾由驻村社区民辅警联合网格员以及村、社区民调主任进行调解；二级为一般矛盾由郤缺矛盾调解室人员联合社区民警进行调解；三级为复杂矛盾启动多元解纷协作机制，由派出所领导联合街道办、法庭、司法所、郤缺矛盾调解室人员，共同研究，对症调解。
333调解思路具体为3种技能：“将心比心，找己不足”“是非查清，道理讲明”“法理量事，依理划分”。3种方法：“借助亲友，劝说疏通”“分别沟通，存异求同”“变换角度，彼此相明”。3个原则：“找准诱因，厘清是非”，“抓准要点，有的施策”“恩怨化解，法理不违”武生文告诉记者，这些方法、要点、技能对调解矛盾起到事半功倍的作用，使矛盾调解工作成为企业周边及内部治安稳定的重要举措。
以警务入企护航营商环境
“把警务室设在企业，让辖区内企业的经营管理更有保障，企业员工办起事来也更加便捷！”为进一步优化营商环境，护航当地经济发展，清涧派出所在阳光集团设立了阳光警务室。
“阳光警务室”，服务阳光焦化集团新旧两个厂区及开发区三个化工企业，涉及职工上万人。”王泽喜是阳光警务室负责民警，主要为企业提供安全防范、治安防控、法制宣传、矛盾排查等服务。他告诉记者，今年以来，阳光警务室共审核办理居住证1652人次，开具无犯罪记录186人次，提供法律咨询62人次，及时劝阻即将被网上诈骗6人次，并精准向企业员工进行电信网络诈骗知识宣传，发放宣传彩页，在重要出入口悬挂条幅，在人员流动集中的场所张贴海报，利用组建的“警企共建微信群”，及时发送宣传信息，使企业“电诈”类案件大幅降低。
“有事第一时间就能找到民警同志，有他们在，我们安心!”阳光集团的员工告诉记者，“现在厂区里就有民辅警在阳光警务室，随时随地都能寻求帮助，别提有多方便了！”
为了更好的服务企业，促进警企融合，王泽喜及两名辅警还创新建立了“联心服务、联保治安、联调矛盾，联创平安”的警企联防工作机制，不断加强服务企业的主动性。他们组建警企联防网络平台，加强保安人员技能培训，成立了30余人的专职巡逻队伍。在巡逻中，他们先后抓获现行盗窃嫌疑人10余人，为企业发展创造了良好的治安环境。他们还积极探索“全力护商”机制，开展涉企服务“绿色通道”，高效解决企业职工急事、难事，为企业提供公安视角的专业化法律服务，帮助企业提高防范化解涉法风险能力。
警务室通过多项举措，织密了企业周边、内部、要害部位三个层面的闭环式、无缝隙、全覆盖防护网，确保辖区企业平安，营商环境优良。
以科技手段织密防控网络
“上面千条线、下面一根针”是基层社会治理难题的写照。清涧街道康家庄村地理环境特殊，多元的人口结构无疑是对康家庄村治理能力的挑战，清涧派出所秉承“敢担当、善作为、勇争先”工作理念，不断创新社会治理机制，与康家庄联合打造智慧乡村，把数字化手段运用到社会治理角角落落，提升治理效能。
作为清涧辖区平安稳定的名片，康家庄村以实现监控全覆盖并引入智慧安防系统，走在全市村（社区）维稳防控的前列。清涧派出所与康家庄村委会利用现代科技手段，采用人脸识别、身份认证等技术，有效提高门禁的安全性和准确性。康家庄村民只需通过刷脸或验证身份信息即可进入村庄，如遇突发状况和可疑人员，派出所综合指挥室和村委会监控室将第一时间收到预警信息，大大提高了该村的安全防范能力。
“2022年全年累计接处警1256起，破获刑事案件11起，查处行政案件202起，处置各类求助46起，调解各类矛盾纠纷68起……”，截止“2023年7月底，累计接处警446起、破获刑事案件9 起，查处行政案件56起，处置各类求助20起、调解各类矛盾纠纷51起、抓获上网在逃人员3名……”在清涧派出所的工作日志上，这些不断更新的数字，充分说明清涧派出所打击各类违法犯罪坚强有力，有效遏制了各类违法犯罪的发生，确保辖区社会治安持续稳定。清涧派出所民辅警，走遍辖区的大街小巷，他们以实际行动为护航“平安清涧”做了最好的诠释。他们为服务清涧辖区百姓、企业办事便利，工作不断提速、提质，群众满意度不断提升，营商环境持续向好，使这里逐渐成为企业愿意来、留得住、发展好的一方热土。
