贵州石阡:扶贫搬迁成效凸显

2023年07月24日  |  来源:人民视点

易地扶贫搬迁,消除极度贫困人口,缩小地区贫富差距,全面建成小康社会,党和国家历来高度重视,对生存条件恶劣、人类难以生存、生态环境恶化的贫困人口实施易地扶贫搬迁,改善贫困人口生存条件,促进生态环境协调发展,“老少边”的贵州石阡,19877人实施易地扶贫搬迁。

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石阡搬至铜仁大龙经济开发区龙江新区的梁岭,送孩子上幼儿园,骑行十几分钟上班,月薪6000余元;石阡搬至铜仁万山区旺家社区的王秋阳,正月初六去建筑工地,月入万元以上,年挣10余万元,购置20万元轿车;国荣乡搬至该县平阳社区的陈登强,过元宵去广东中山,做服装技术管理,购买15万元轿车。

对梁岭、王秋阳、陈登强等贫困群众易地扶贫搬迁,石阡县移民局高度重视,按规定3-6口之家每人可安置20平方米楼房。2018年9月,他们自愿申请、乡镇审核,符合搬迁条件,分别安置于14个安置点的龙江、旺家、平阳社区。截止目前,包括建档立卡户已安置19877人,融入城市集群,成为“新市民”。

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早前,该局面对“一方水土,养不好一方人”生态困局探索新路,对生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本生产生活条件的群众从救济变革为易地扶贫搬迁,确保搬迁群众“零返贫”,推进帮扶成果“再上新台阶”。

“要使易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能致富,后续产业配置是关键!”该局副局长黄常辉表示,“以产业带动就业,打通就业‘瓶颈’。通过挪穷窝、换穷业、拔穷根,实现脱贫致富。在安置点设立扶贫车间,安置502个岗位;龙塘、白沙、大沙坝、国荣、五德等乡镇产业园安置1100余人。截止目前,财政帮扶产业园1601万元,6个安置点安置350余人,人月均2800元。上班十几分钟,‘零距离’就业。”

扶贫搬迁群众就业,该局运用就业新模式,推进东西部协作、劳务输出、稳岗稳企、扶企行动、公益岗位安置、订单就业培训、就业创业;就业服务中心提供技术培训、政策咨询、岗位推荐就业指导;城镇财政安置公益岗位,按每年公益岗位不低于20%要求,新增、调剂公益岗位,就业率94.17%,帮扶搬迁成效凸显。

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巩固扶贫搬迁成果,该局围绕扶贫产业就业,提升产业发展后劲:立足安置点资源禀赋、谋划种植、扶贫车间后续产业,在平阳社区引进贵州利成鞋业、博业纺织公司,安置“零距离”就业。围绕技能培训,提升适岗能力,贯彻执行易地扶贫搬迁劳动力享受建档立卡培训政策,统一落实培训及生活补贴,提升培训针对性、实效性。对制造、建筑等重点服务业,进行技能培训,提升劳动就业质量。就业创业服务中心、劳务合作社、驻外服务站与搬迁群众“结对子”,户均就业2.2人以上,每户一人以上就业;市场渠道就业,新增、调剂公益岗位优先安置。

值得一提的是,对人员经过职业技术培训,成为生产骨干,及管理人员,甚至当“村官”,成为社区负责人。

该局赓续加大安置点的投入,在大中型搬迁点设置服务中心、基层党组织、社区管理机构、社区服务体系、群团组织、社会组织、物业管理、警务室等基础上,增添平价超市、文化广场、公共法律、便民大厅、四点半学校、老年照料中心、卫生服务站、残疾人服务中心、国奶扶贫点、新市民-追梦桥服务站、暖心大姐维权室、志愿者服务中心、希望小课堂、春晖扶贫仓库“一站式”服务,出台《易地扶贫搬迁住房保障后续扶持工作方案》,为后续帮扶提供政策依据,完善基层服务体系。

同时,该局联袂其他职能部门,善后户籍管理、就业、就学、就医、社保、法律咨询、社区居委会公共服务管理。黄常辉介绍,甘溪扶堰、坪望,国荣楼上,大沙坝龙洞安置点为农民户籍,其余为城镇户籍;香树园、平阳社区低保、特困户享受城镇标准,香树园电梯高层政府兜底物业3年,严格执行“四不摘”;开设“绿色通道”,不因搬迁使学生辍学;卫生服务站配置医疗设备及人员,方便住院医疗、费用报补、转诊,病患就医收费无差别;精选第一书记进驻安置点,赓续移民“后半篇文章”,无缝衔接易地扶贫及乡村振兴;教医全覆盖,满足群众就学就医需求;组建工青妇、关工委社团组织、经济组织、社会服务组织、自治组织、治安巡逻队、调委会、志愿服务队、社区集体经济劳务合作社服务安置社区,提升公共服务能力及质量管理水平。

目前,搬迁安置房不动产登记率、旧房拆除、宅基地复垦率100%;享有原土地、林地承包补贴、集体收益分配等惠农政策,如土地流转、入股、自耕等;融入社区党政管理体系,推行党组书记、党小组长、楼长负责制,推行思想引领、就业服务、排忧解难、权益维护、管理信息“125”工作模式;党员深入社情了解民意,解除民众后顾之忧,受到群众一致认可。

该局持续推进完善安置点基础设施及文体娱乐功能建设,优化“一室多用、一室多能”,居支监三委办公室、会议室、便民大厅、工青妇综合室、四点半课堂、追梦图书室、健身房等;管理房、门市低价租赁,扶持副食、餐饮、超市、零售等地摊经济;拨付专款“缺什么补什么”,配置凉亭、回廊、街心花园等娱乐场所,大面积绿化种植,小区焕发生机活力,挥洒写就脱贫壮歌。     

易地扶贫搬迁是新时代乡村振兴一项利在当代、功在千秋的伟大民生工程,我国960余万贫困人口实现易地搬迁,彻底消弭了绝对贫困人口,对全球减灾事业做出巨大贡献。(罗孝文)


(责编:尹思燃)