群芳斗艳的百花园中，红色的绽放此时耀眼夺目，气质不凡，因为它吸取了阳光的精神，积淀了万物间最有生命力的灵气。山东省青州市王府街道这支团队，为何能在挑战时势和自己的过程中，再度一路领先跑出好成绩？因为他们党建引领，党员干部都成为冲锋夺旗的骨干，新一届领导班子敢想敢干敢跨越，他们用红色铸就骨气，用大发展的豪情凝聚底气，他们用大格局的开拓精神孕育豪气，用财富的红利汇集人气。

今年以来，青州市王府街道党委、政府紧紧围绕青州市“一一二五六五”基本工作思路和全力推动千年古城新崛起目标定位，以坚持和加强党的建设为统领，抓规范、立规矩，抓基层、打基础，扎实开展“基层组织建设攻坚年”行动，聚焦基层组织凝聚力战斗力提升，畅通基层治理脉络，构建起“平战一体化”工作机制，党建引领城市社区治理水平不断提升，统筹带动城市和农村两大片区，助推实现经济社会高质量发展，形成了一套务实有效的城市社区治理“王府样板”。在“奋进新征程建功新时代，山东典范品牌巡礼评价”活动中，被列入“引领振兴，齐鲁榜样”榜。

红色释放巨大动力

绘出新蓝图，定出新坐标

王府街道深入贯彻市委、市政府决策部署，多措并举，抓实党员教育和管理，制定出台《王府街道“街道、管区、村”三级例会制度》并严格落实，党建办积极丰富主题党日内容，做好主题党日会前材料准备、会中督查和会后材料汇总，各党支部严格按照规范做好各项规定动作，6月份还通过组织“七个一”活动、拍摄党员全家福等形式来进一步提升党支部的凝聚力，主题党日的党员参会率从2月的87%到6月的96.8%实现稳步攀升。同时结合制作七一主题视频等形式展示街道党建成果和党员风采，受到一致好评。

青年人才党支部创新制定“青锋微能量”积分办法培育青年党员队伍，同时制定《王府街道青年人才培育管理办法（试行）》，以“红色筑梦、青年有为”为理念，形成“选育管用”的培育体系和动态调整机制。计划于7月中旬新招选一批青年人才，8月起在青年人才党支部开展一月一主题志愿服务活动，充分利用青年人才意气风发、思维活跃的特点，探索青年人才参与基层治理的有效途径。

通过开展支部评星定级、抓党建促乡村振兴“擂台比武”、村党组织“示范”“创优”“强基”三级分类等措施对各村党组织实施差异化管理，各自确定对标提升学习村并制定三年追赶计划，来整改提升。郑家、东升2名村支部书记参加市里的提级述职汇报和观摩，在交流学习中拓宽思路、汲取经验。根据日常表现考核确定村支部书记绩效工资，调动其工作积极性，引导各村支部书记在人居环境整治、五清强基等各项重点工作中担当作为。同时探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式，确定凤凰台-井塘古村乡村振兴推进区为党建引领乡村振兴样板片区，覆盖带动11个行政村，形成头雁领航、雁阵齐飞的新格局。

年初指导城市社区理顺细化组织架构，科学划分为60个二级网格，每个网格都设立“睦邻客厅”，制定出台《睦邻客厅议事规程》。充实壮大网格员队伍，70名网格员全部下沉到社区网格里，制定《城市社区网格员工作职责》，明确网格员“十大员”职责，推行网格员“六个一”工作机制。各社区分四类建立基础信息台账，做到底子清、情况明。推选786名楼长、2152名楼道长，夯实基础架构精准化服务，延伸社区治理的最末端“触角”，并结合城市社区各自实际开展党建引领社区治理“一社区一品牌”创建工作。

开展“星火先锋”志愿服务，助力城市社区治理提档升级。悬挂共产党员户牌4236块，推进党员亮身份、当先锋、作表率，组建8支“星火先锋”志愿服务队，月初提报计划，月末汇总完成情况，并结合城市社区实际确定每周六为红色周末，坚持“一周末一主题、一周末一行动”常态化开展党员志愿服务。制定《“星火先锋”志愿服务积分激励办法》，社区建立积分汇总台账，参与党员每人一本《“星火先锋”志愿服务时间银行》，并计划于年底评选“星火先锋先进单位”、“星火先锋服务标兵”，以寄送感谢信和积分兑换礼品等方式，激发双报到党员的参与积极性，壮大城市社区的党建“朋友圈”。

结合各村实际一村一策，讨论制定“五清强基回头看”工作清整处置方案和各类合同模板，进一步完善合同，追缴所欠承包费，规范口头合同，清理集体资源。通过每月一主题打擂台的形式，在办事处大厅张榜公示，形成比学赶超的氛围。5月份开展人居环境整治“十日攻坚”行动，并在擂台榜每天展示各村进展情况，6月份为“五清强基回头看”专项攻坚擂台赛，每天展示各村进度，促使党员干部群众凝聚起强大的攻坚合力，让乡村环境面貌、文化内涵、生活品质、集体收入整体提升。截止目前，王府街道已完善问题合同332份，收缴承包费欠款220.9万元；清收集体尾欠86笔，收回欠款630.4万元；清整闲散院落、车库、闲置宅基地等闲置资产资源1851处，签订承包合同增加村集体收入23.8万元。

红色铸就“向心力”

建成和谐枢纽，延长民生服务路线

王府街道首重织网扎根延伸“触角”，持续开展“织网·扎根”行动，160个小区全部成立实体党支部55个，设置党小组59个，党组织根系越扎越密、越扎越深。制定《“星火先锋”志愿服务积分激励办法》，对报到党员实行积分管理，将志愿服务送到千家万户，让居民感受到党就在身边。

建强阵地延伸“覆盖”。整合党的建设、社区治理、物业服务、社工站等多种功能，高标准高质量建设8个党群服务中心，60个网格党群服务站，设立“睦邻客厅”，出台《睦邻客厅议事规程》，构建起布局合理、覆盖广泛的社区党群服务体系。

配强力量延伸“服务”。制定《城市社区网格员工作职责》，70名网格员全部下沉网格，明确网格员“十大员”职责，推行网格员“六个一”工作机制（一本走访日志、一张暖心服务卡、一个网格员证、一件网格员红马甲、一个便民微信群、一个网格员公示牌），健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈运行机制，将社区服务延伸到楼栋、单元。

分级分类建台账。分居民小区、城中村、物业、生产经营单位、党员居民、志愿者队伍等建立基础信息台账，对所有居民户建立《居民信息档案》和《网格员走访日志》，做到底子清、情况明。街道8个社区全部建立“星火先锋”志愿服务队，吸纳2954名“双报到”党员，自觉接受社区党委领导，认领网格支部书记、网格长、楼长楼道长，参与社区志愿服务，助力治理提档升级。

分批有序建“枢纽”。制定单元长、楼长推选管理办法，组织网格员和党员志愿者遍访居民业户，通过组织推荐、居民推荐、自我推荐相结合的方式，经街道党工委考察、小区公示后任职，确定楼长857名、单元长2521名，形成社区党委领导、逐级推荐、公示任职的推选体系，健全治理体系中的关键“枢纽”。

民事民议重“衔接”。探索开展“小马扎”等民主议事会活动，将业主代表、楼长单元长代表、物业代表、驻区单位代表纳入协商议事主体，广泛听民声、聚民意、问民计，扎扎实实帮助解决居民身边的小事、实事，从“小角落”切入，带动形成社区治理“大格局”。

完善平时治理体系。通过建设“下呼上应”联动平台，依托12345政务服务热线、“云尚王府”信息化平台等服务体系，逐步健全“市—街道—社区—网格”四级响应平台架构，完善网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置工作机制，形成问题从反映到解决的全链条闭环体系。

建立战时响应机制。由街道层面成立应急指挥领导小组，坚持日常调度与应急演练结合，形成符合各城市社区实际情况的应急预案，建立战时响应机制。特殊时期由小区党支部就地划转临时前线指挥部，由机关干部、包靠部门、志愿者队伍、楼长单元长全部包靠下沉，开辟联络沟通、应急处理、后勤保障等应急战线，实现情况实时发现、问题实时感知、平战实时转换。

以练为战提升能力。以练为战，立足疫情防控等应急需要，以社区为单位，覆盖所有网格开展防火、防地灾、疫情防控等开展应急演练50余场次，切实提升战时应急处置能力，实现疫情防控零疑似、零感染，保卫人民群众生命健康安全。

红色构建巨大“磁场”

人才聚焦让智慧结出果实，让梦想绽放

王府街道以“红色筑梦、青年有为”为培育理念，以探索青年党员精准培育有效途径为目标，通过“学习+实践+帮带+志愿服务”的方式对青年人才进行培养教育，先后成立青年人才党支部和青年工作委员会两个平台，形成有序补充、梯次培养的青年人才培育结构。

如何充实王府街道青年人才后备队伍？在学习过其他地市的青年人才党支部建设经验后，经过一个多月的实践总结，王府街道青年人才党支部提炼形成“一二三四”工作法，即一个品牌：“云尚王府.青锋联盟”，两个平台：王府街道青年人才党支部和王府街道青年工作委员会，三套机制：人才引入机制、人才培育机制、积分激励机制，四种培育方式：集中学习、实践锻炼、结对帮带、志愿服务。“一二三四”工作法不仅符合王府街道青年人才党支部建设的实际情况，而且提高了选拔纳新的效率和队伍质量。

每月的“主题党日”是青年人才党支部最好的集中学习时间，丰富了青年人才的理论水平和专业知识，得到大家的一致好评。青年人才党支部还采用结对帮带的方式与有关业务科室或管区进行对接培养。组织成立“青锋联盟”志愿服务队，每月轮换不同主题开展丰富多样的志愿服务活动，深入田间地头、网格小区，目前已参与全国文明城市常态长效建设工作、协助社区开展核酸检测、入户摸排、楼道消防隐患排查等60余人次，同时还与8名“希望小屋”主人开展结对帮扶、进行不定期的关怀陪伴，既充实了基层治理力量，又丰富了青年人才的基层经验。

青年人才党支部和青工委成员采取积分制管理，“量体裁衣”制定《“青锋微能量”积分管理办法》，实时更新的“青锋微能量”积分台账和新颖别致的积分银行手册，一分分不断累积增长的能量积分见证着每个成员的参与热情。根据积分情况，每季度和年底评选“能量之星”、“潜力之星”，同时还对工作能力强、对基层工作热情高的人员择优纳入办事处工作人员队伍，激发了青年人才干事创业的积极性。严管和厚爱结合，激励和约束并重。在通过积分管理提高队伍积极性的同时，王府街道还制定出台《王府街道青年人才培育管理办法》，对所有成员实行动态管理，对连续3个月不参与集中学习、志愿服务中表率作用发挥不好或结对帮带不服从安排的人员及时调整出队伍，倒逼其积极参与组织生活。

红色引领风清气正，千年古城焕彩重生。青州市王府街道党委、政府领导班子上下一心，众志成城，将一如既往坚持党建领航，发挥好每个基层党支部的战斗堡垒作用，激发每名党员参与基层治理的积极性和主动性，凝聚共识，汇聚力量，为推动千年古城新崛起贡献王府力量。（鲁政宣 潍众闻 振海 高成）