湖北省谷城县盛康镇双堰村版图面积5987亩，共有8个村民小组,893户3641人，4个党小组71名党员。8个自然塆组分散而居，人口较多，面对乡村振兴繁重任务和塆组治理基础薄弱，精准化、精细化水平不高等问题，靠村干部三五个人，显得有些有心无力。双堰村党支部书记陈春道上任的第一件事便是带领村干部深化党建引领塆组治理，探索推行党支部建在塆组上党建工作模式。

根据党员分布情况，四个党小组分别联系包保两个塆组，由村“两委”成员兼任党小组组长，构建了“党支部+塆组党小组”的组织体系。党小组每月两次组织开展活动，汇总党员收集的群众反映的意见建议，及时向村党支部反馈，并积极协调处理。双堰村设立党员中心户8名，在其家门口建立党小组活动阵地，为塆组村民提供了议事、协商的平台，让服务进塆。今年4月，第一塆组党小组在开展党小组活动时，了解到村民章勋玲因患大病，导致家庭经济困难，及时向村党支部报告，村党支部在了解情况后，按程序将其纳入最低生活保障。

自去年8月份以来，双堰村党支部以三组为试点单元，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，让塆组每一位党员都成为一面“旗帜”，让共同缔造到户，引导群众主动投工投劳、拆破拆旧、主动献计献策、出钱出力，村民吴学波捐款1万元、村民陈道学捐砖1000块、30余名青壮劳力加入志愿者队伍……。统一修建了“小三园”57个，既符合整体规划又满足村民自身需求，共同清理渠道2公里……一件件“小事儿”汇聚成“共同缔造”大暖流。该组群众从“旁观者”变为“参与者”，每周五下午自发组织开展“志愿服务进村庄”活动，持续推动人居环境整治提升。

双堰村刚开始计划流转水田进行“稻虾共作”时，不少村民心存疑虑，不愿冒险，担心田地流转出去后，想种的时候要不回来，宁愿撂荒也不愿意流转。双堰村充分发挥党支部和塆组党小组作用，“三举措”有力保证了土地流转顺利推进。一是党支部多方筹措资金，提前将两年的土地流转费用兑现给村民，让村民吃上“定心丸”。二是以塆组为单位，塆组党小组的党员包户上门帮助村民算清流转前、后“两笔账”。三是党员干部主动带头参加土地流转，以点带面推动工作扎实开展。目前，双堰村已发展“稻虾共作”1200亩，每年带动200余位村民人均增收4000元。

党支部建在塆组，就是把党组织的“神经末梢”延伸到群众家门口，打通基层治理的“最后一公里”。双堰村通过探索实施“党支部+党小组+党员中心户+群众”四级治理体系，把党组织向塆组延伸，不仅填补了塆组治理空白，还为乡村治理充实了力量。基层的痛点难点在哪里，群众的急难愁盼在哪里，基层党组织就应该覆盖到哪里，党支部战斗堡垒作用就应该发挥在哪里，双堰村通过把党支部建在塆组上，让塆组村民成为基层治理的“主力军”，党群凝心聚力共同缔造美好环境和幸福生活。（陈凯）