创建和美乡村示范村,绘就乡村振兴画卷

——访广西高端智库建设培育单位广西社会道德文化研究会会长欧建雍

2023年12月06日  |  来源:人民视点

建设宜居宜业和美乡村是乡村建设走向现代化的必由之路,也是乡村现代化建设的重要目标追求。如何开展和美乡村示范创建工作,以点带面推动和美乡村建设,绘就乡村振兴画卷,记者采访了广西高端智库建设培育单位广西社会道德文化研究会会长欧建雍。

记者:按照中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村建设的部署,和美乡村建设有哪些目标和任务?

欧建雍:和美乡村建设强调塑形和塑魂平衡发展,需要在物质文明和精神文明双标准的框架下进行建设,大致需要在以下几个方面发力:

一是构建各具特色的宜居宜业的乡村产业体系。乡村产业体系健康发展直接关涉到宜居宜业和美乡村建设,是和美乡村建设的重要支撑。构建特色产业体系应着力从优化农业产业链和供应链的不断发展,因地制宜注重打造农业特色品牌。

二是提升改造各民族特色的乡村风貌。建设宜居宜业和美乡村,扎实开展乡村建设行动,要大力推进乡村风貌提升工程。要因地制宜,依托地区丰富的特色乡村资源,加以充分运用并进行提升和改造。

三是加强和改进乡村治理现代化水平。建设宜居宜业和美乡村,要不断加强和改进乡村治理现代化水平。乡村治理现代化水平是适应经济社会发展现实要求,是不断满足人民群众日益增长美好生活需要的必然要求。

四是加强乡村思想道德建设培育文明乡风。文明乡风是宜居宜业和美乡村建设的灵魂。要着力提高广大农民的文化水平,广大农民的文化水平,既要体现在其所具有的生产技术素养上,同时又要体现在所具有的道德水平上。

记者:和美乡村建设,为什么要开展示范创建工作?

欧建雍:示范创建工作的目的和意义在于通过成功的模板和榜样,来引领和推动工作领域的发展和提升,具有实践和示范的双重意义。和美乡村建设工作和其他工作一样,也需要开展示范创建活动,和美乡村示范创建工作对推动和美乡村建设会有几各方面的作用:

一是有利推动特色乡村产业发展。一方面将助力推行“一乡一策,一村一品”的乡村特色产业构建,着力开发好、利用好、发展好民族特色产业。另一方面通过和美乡村建设示范带动作用推动以区域民族文化带动民族文化产业发展,赋能和美乡村建设。

二是有利促进各族人民团结融合。中国是多民族国家,少数民族众多,民族文化丰富,各民族接受新的理念和知识的资源途径不同,很难一步到位同步普及社会主义先进文化,需要通过创建区域民族文化工作示范作用逐步推动民族工作的“五个认同”。

三是有利弘扬传承乡村传统美德,促进乡风文明。当前,乡村地区,受到娱乐化和消费主义思潮的影响,广大乡村青年思想越来越多元化,价值认同也越发的分散,这在一定程度上影响着和美乡村建设。通过开展和美乡村示范创建工作,挖掘民族地区优秀民族传统文化,以先进促后进有利于实现对乡村地区文化凝聚力提升,弘扬爱国主义,传承传统美德,为和美乡村建设提供精神力量。

四是有利于塑造特色文化乡村风貌。乡村地区的居住环境是重要的民生工程,乡村风貌的改善是经济社会发展的必然要求。根据民族特点创建和美乡村示范村,有利用挖掘民族风土人情、民风民俗等文化因素,利于打造独具特色地域文化,形成独具特色的乡村风貌。

五是有利乡村秩序的建构和现代化治理。创建和美乡村示范村对于维护示范民族区域好的社会关系具有重要意义,这对构建和谐的乡村秩序具有重要指导作用,通过创建示范村探索出构建人与自然和谐统一关系的内容,形成倡导人的生产实践活动要遵循自然界的发展规律的示范基地,这对构建和谐乡村秩序和乡村现代化治理都具有着十分重要的意义。

记者:当前开展和美乡村示范创建工作存在什么困难?

欧建雍:当前,城乡差别比较大,农村基础设施相对比较滞后,农村人居环境整治和和美乡村建设压力大,开展和美乡村示范创建工作存在几个方面的挑战:

一是乡村空壳严重,和美乡村建设主体人员缺乏。乡村由于产业缺乏,相当大部分乡村青年外出务工谋生,如广西百色市2022年农村外出务工人员达159万人次,占该市乡村人口的57%,乡村只剩下老人和小孩,乡村建设主体人员缺乏。

二是乡村民族文化保护意识缺乏,民族文化出现衰落。由于乡村缺乏传承民族传统文化的年轻人,导致农村文化不断流逝,据广西天峨县一村干部介绍,该村目前至少有近20 多种儿时玩的民族娱乐项目消失。

三是群众缺乏特色产业意识,民族特色产品开发滞后。由于乡村教育落后,乡村年轻人缺乏对乡土产品的价值认识,许多乡村特色民族产品没能形成产业,乡村出现“抱着金砖去讨饭”的情况,群众缺乏乡村产业意识,导致乡村产业落后。

四是农村治理体系不健全。农村地区的治理体系相对薄弱,农村基层组织建设和社会管理存在弱化问题。这给和美乡村建设带来一定的阻碍,需要加强农村治理体系建设,提升农村社会管理和服务能力。

记者:应该从何着手开展和美乡村示范创建工作?

欧建雍:和美乡村建设是以生态环境优化、农村产业升级、农民收入增加、社会治理完善为目标,推动乡村实现经济发展、生态保护和社会文明进步的一种发展理念和实践。是一个复杂的系统工程,可以从以下几个方面着手:

一是党建引领,联创共建和美乡村示范村。由党委统一制定《建设和美乡村示范村工作方案》,实施和美乡村示范创建工作“百千工程”,县级党委将创建工作作为“一把手”工程来抓,形成区、市、县、乡四级联动的创建工作格局。

二是高质量规划,打造区、市、县三级和美乡村示范村。坚持规划引领,高质量编制省级和美乡村建设示范村、市级和美乡村建设示范村、县级和美乡村建设示范村,集中精力接续打造各级示范村的“样板工程”。依托特色民族村寨,让民族特色产业真正融入和美乡村建设,将民族地域特色等创建成为“一村一品”民族特色的和美乡村示范村,以此推动产业振兴和人才振兴。

三是强化和美乡村建设资金投入。一方面加大对乡村产业和对示范创建村的基础设施短板加速补齐、提档升级。另一方面投入推进“乡村数智化工程”,将5G网络技术与农业生产、经营、管理、服务深度融合,打造智慧和美乡村示范村。

四是突破瓶颈制约,加强乡村现代化治理。要充分发挥群众主体作用,发挥村理事会等民间社会组织的作用,引导群众积极参与乡村建设事业;要利用道德文明积分进行量化公示,督促村民自觉遵守相关规定和细则。要强化法治宣传教育,提升村民遵法学法守法用法意识,有效疏通乡村治理的堵点、痛点和难点。

五是坚持绿色引领,加强文化传承,着力打造“六美”示范村。和美乡村是文明向上、稳定安宁的乡村。示范村要更加注重在滋润人心、德化人心、凝聚人心上下功夫,努力实现乡风文明程度明显提升。要着力打造经济富美、环境优美、人才俊美、乡风淳美、风光秀美、社会和美的“六美”示范村目标。(罗萍)

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